您現在的位置是：探索 >>正文

从上海“自贸经验”到“全国方案” 服务贸易如何持续加快扩大开放？

探索6526人已圍觀

簡介

　　3日，國務院發布通知，部署在更大范圍復制推廣，全面對接國際高標準經貿規則，推進高水平制度型開放試點措施。此次復制推廣包含77條試點措施，覆蓋服務貿易、貨物貿易等多個領域。

　　通知指出，自2023年11月，國務院印發《全面對接國際高標準經貿規則推進中國(上海)自由貿易試驗區高水平制度型開放總體方案》以來，上海自貿試驗區開展了一批引領性、標志性制度創新，形成了一批具有較高含金量的先進經驗。

　　聚焦7方面 43條將推廣至全國

　　今天下午，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，相關負責人介紹了將上海自貿試驗區試點成熟、成效明顯、風險可控的77條試點措施向更大范圍復制推廣的相關情況。77條試點措施，覆蓋哪些重點領域？

　　商務部部長助理唐文弘介紹，77條試點措施中，34條將推廣至其他自貿試驗區，43條將推廣至全國。措施聚焦7個方面，包含服務貿易的8條措施、貨物貿易領域的12條措施、數字貿易領域15條措施、知識產權保護領域的8條措施、政府采購領域的15條措施、“邊境后”管理制度改革的13條措施以及風險防控體系建設的6條措施。

　　商務部部長助理 唐文弘：在自貿試驗區自主開展對接國際高標準經貿規則試驗，并向更大范圍復制推廣試驗成果，是堅定不移辦好自己的事、堅定不移擴大高水平對外開放的重要舉措。下一步，商務部將會同各地方、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，因地制宜抓好貫徹落實，重點推進企業和群眾急需的試點舉措落地見效，在更大范圍推動規則、規制、管理、標準相通相容，充分釋放制度型開放紅利。

　　一年多先行先試 上海有哪些“自貿經驗”？

　　2023年11月，國務院印發了《全面對接國際高標準經貿規則推進中國(上海)自由貿易試驗區高水平制度型開放總體方案》，在上海自貿試驗區試點80條措施，打造國家制度型開放示范區。經過一年多的先行先試，這80條措施已基本落地，開展了一批引領性、標志性制度創新，形成了一批具有較高含金量的先進經驗和典型案例，為穩步擴大制度型開放提供了“自貿經驗”。

　　一年多先行先試，上海究竟提供了哪些“自貿經驗”？在國新辦今天舉行的國務院政策例行吹風會上，上海市有關負責人表示，上海通過落實80條試點措施，實現了貿易投資便利化、數字貿易創新、“邊境后”制度改革及開放紅利釋放的突破，為全國制度型開放積累經驗。

　　貿易投資便利化水平顯著提升。在航運領域，上海優化國際中轉集拼運作模式，對境外啟運、洋山中轉至第三國的貨物免于檢驗，使整體作業時間縮短50%。這一舉措推動洋山港國際中轉集拼貨物比例從12.6%升至18.6%，其全球集裝箱港口績效排名躍居首位。

　　上海市委常委、常務副市長 吳偉：制度型開放紅利進一步釋放。出臺全國首部專門規范保稅維修的地方性法規《上海市促進浦東新區保稅維修業務發展若干規定》，進一步推動保稅維修新業態創新發展、規模提升。2024年，上海關區保稅維修進出口規模超1200億元，同比增長73.9%。

　　數字貿易創新發展提速增效。上海升級國際貿易“單一窗口”數據交換系統，與新加坡完成“一次申報、雙邊通關”試點。跨境電子發票互操作平臺建設取得進展，已完成上海與新加坡、日本企業間的驗證測試。在數據跨境流動管理上，聚焦金融、貿易、航運等高頻訴求行業，制定3個領域負面清單，并在自貿試驗區及臨港新片區首創數據跨境服務中心，提供一站式服務，助力企業合規開展數據跨境活動。

　　上海市委常委、常務副市長 吳偉：“邊境后”制度改革進一步深化。著力深化政府采購改革，強化政府采購和招投標改革一體推進，2200多個采購項目采用新規則，1000多個項目發布中英文公告。不斷提高勞動者權益保護水平，強化工會勞動法律監督，組建持證工會勞動法律監督員隊伍，搭建了“調解、仲裁、審判”一站式勞動人事服務平臺。

　　試點措施多數涉及市場主體反映強改革訴求大的領域

　　這次復制推廣的77條試點措施中，包含服務貿易的8條措施、貨物貿易領域的12條措施、數字貿易領域的15條措施、知識產權保護領域的8條措施、政府采購領域的15條措施、“邊境后”管理制度改革的13條措施以及風險防控體系建設的6條措施。這些措施多數是市場主體反映強、改革訴求比較大的領域，涉及知識產權、數字跨境流動、國企改革等諸多方面的具體舉措。

　　如何用好上海“自貿經驗”？哪些復制推廣方式會更有效？來聽北京師范大學教授、經濟學專家萬喆的分析。

　　(總臺央視記者 高媛 林杉)