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• 聯(lián)播+｜激活藍色經(jīng)濟

  休閑

  

  　　|聯(lián)播+|7月1日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議。會議要求加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，接續(xù)實施重點海域綜合治理，積極推進海域分層立體利用。

  　　我國是海洋大國，海域資源分布具有明顯的立體特征，水面、水體、海床、底土均蘊藏著不同資源。

  　　如何綜合開發(fā)利用海域資源，做好“海”的文章，一直是習(xí)近平總書記思考的重要課題。

  　　1994年5月26日，建設(shè)“海上福州”研討會在福建省平潭縣召開。會上，時任福建省委常委、福州市委書記的習(xí)近平系統(tǒng)闡述了對綜合發(fā)展海洋經(jīng)濟的深刻認識。他表示“既要做海岸的文章，也要做海上的文章，既要做海面的文章，又要做海底的文章”。

  　　彼時，發(fā)展海洋經(jīng)濟還是個新命題，習(xí)近平提出的對海洋進行立體式、全方位、綜合性開發(fā)的設(shè)想讓與會同志茅塞頓開。

  　　思路打開后，平潭積極向海洋要生產(chǎn)力，加快對海洋、海岸資源進行立體式、全方位、綜合性開發(fā)，海運業(yè)加速發(fā)展。2008年頂峰時，船舶載重量達1200萬噸，航運物流成為平潭的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

  

  △ 如今，生長在不同海域?qū)用娴孽U魚、壇紫菜、仙女蛤等，已成為平潭引以為豪的海洋物產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，平潭鮑魚年產(chǎn)量已近4.8萬噸，產(chǎn)值超20億元。其中，品質(zhì)上乘的“平潭鮑”更成為當?shù)叵蚝６d的“金名片”。

  　　隨著我國海洋經(jīng)濟快速發(fā)展，海域的開發(fā)利用從單一空間模式向多層次、多用途立體開發(fā)模式轉(zhuǎn)變的需求增多。但《中華人民共和國海域使用管理法》及配套的海洋功能區(qū)劃、海域權(quán)屬、海籍管理等制度中均采用“平面化”管理思路。在這種思路下，同一海域平面內(nèi)只能設(shè)立一項海域使用權(quán)，導(dǎo)致海域使用在平面上具有排他性，使用權(quán)矛盾日益凸顯。

  　　2014年和2016年，江蘇省連云港市和福建省福鼎市分別探索海域立體確權(quán)試點，旨在解決跨海橋梁用海與核電取水口用海重疊引起的分層用海需求和法律框架之間的矛盾。

  　　2016年10月，國家海洋局印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范海上風(fēng)電用海管理的意見》，鼓勵實施海上風(fēng)電項目與其他開發(fā)利用活動使用海域的分層立體開發(fā)，最大限度發(fā)揮海域資源效益。

  　　2019年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》，首次從中央層面提出“探索海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)”。

  　　此后，沿海多地對于養(yǎng)殖、跨海橋梁、海底電纜管道等與其他用海活動互不排斥或影響有限的用海項目，進行了立體分層設(shè)權(quán)實踐。河北、浙江等省份先后制定出臺海域立體分層設(shè)權(quán)相關(guān)政策文件，為國家層面出臺規(guī)范性文件奠定了基礎(chǔ)。

  　　2023年11月，《自然資源部關(guān)于探索推進海域立體分層設(shè)權(quán)工作的通知》發(fā)布，鼓勵對跨海橋梁、養(yǎng)殖、海底電纜管道、海底隧道等用海進行立體分層設(shè)權(quán)。業(yè)內(nèi)人士稱，這對我國海域管理實現(xiàn)從“平面”到“立體”、從“二維”到“三維”的跨越，產(chǎn)生了積極的促進作用。

  

  △ 山東省萊州市海域的海上風(fēng)電項目。

  　　通過探索海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)，我國海洋經(jīng)濟呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭。2024年，我國海洋生產(chǎn)總值首次突破10萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到7.8%。

  　　看地方，2024年，廣東發(fā)展“海上綠電”“海上裝備”，海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值達411億元；浙江推動海域立體分層利用，累計審批海域立體設(shè)權(quán)項目180個，面積約16.5萬畝，實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟效益增加、海洋資源增值與海洋生態(tài)保護“三贏”。

  　　看項目，位于山東的墾利100萬千瓦海上光伏項目，創(chuàng)新性地采用海域立體分層開發(fā)策略，海上光伏發(fā)電的同時，在光伏場區(qū)水域底部進行貝類養(yǎng)殖，實現(xiàn)光伏發(fā)電和漁業(yè)養(yǎng)殖的互融互補，有效提升了海域空間利用率和整體開發(fā)收益。項目建成后，一年可發(fā)電17.8億度，節(jié)約煤50.38萬噸，減少碳排放134.47萬噸。

  　　看模式，“海底電纜管道+碼頭”“海底電纜管道+排水口”“海堤+觀海挑臺”等不同組合類型，讓海域分層立體利用擁有無限可能。

  　　向海圖強是習(xí)近平總書記的藍色信念，也是中國式現(xiàn)代化發(fā)展的藍色愿景。

  　　總監(jiān)制丨駱紅秉 魏驅(qū)虎

  　　監(jiān) 制丨王敬東

  　　主 編丨李璇

  　　編 輯丨李丹

  　　視 覺丨郝鳳林

  　　校 對丨李珊珊 魯楊 宋春燕 李英卓 毛長志 任佳

  　　出 品丨中央廣播電視總臺央視網(wǎng)

  　　支 持丨中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會

  【編輯:劉陽禾】 ...

  2025-08-01 04:51【休閑】

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• 沈陽機場重啟直飛符拉迪沃斯托克國際航線

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  　　中新社沈陽7月4日電 (記者 王景巍)沈陽—符拉迪沃斯托克航線首航慶祝儀式4日在沈陽桃仙國際機場舉行。這條時隔7年重啟的空中通道，將以1.5小時的航程優(yōu)勢，為中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東地區(qū)的互聯(lián)互通注入全新活力。

  　　據(jù)了解，該航線由成都航空空客A320系列飛機執(zhí)飛，航班號為EU2731/32，每周二、五各一班，將兩地通行時間壓縮至1.5小時。

  　　目前，成都航空在沈陽設(shè)立運行基地，已投放7架空客A320系列飛機，開通運營13條國內(nèi)外航線，通航城市達20個。未來，成都航空將進一步加大在沈運力投放，重點打造“沈蓉快線”，完善“經(jīng)沈飛”航空內(nèi)涵，持續(xù)構(gòu)建“通達國內(nèi)、暢聯(lián)國際”的內(nèi)外雙循環(huán)航線網(wǎng)絡(luò)布局。(完) 【編輯:李潤澤】 ...

  2025-08-01 04:15【休閑】

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• 中外專家：全球南方影響力正逐漸上升 應(yīng)擴大各方共同利益

  休閑

  　　中新社北京7月4日電 (記者 謝雁冰)第十三屆世界和平論壇7月2日至4日在北京舉行。主題為“全球南方與世界和平繁榮”的論壇大會4日召開，與會中外嘉賓普遍認為，全球南方的作用和影響力正在逐漸上升，未來應(yīng)努力擴大各方共同利益，在推動國際秩序發(fā)展演變中發(fā)揮更重要的建設(shè)性作用。

  　　全球南方是新興市場國家和發(fā)展中國家的集合體。如今的全球南方，經(jīng)濟總量在全球占比超過40%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到80%，已經(jīng)成為帶動世界發(fā)展、完善全球治理的關(guān)鍵力量。

  　　印度前國家安全顧問希夫尚卡爾·梅農(nóng)4日在論壇大會上表示，全球南方國家在社會經(jīng)濟發(fā)展中取得了出色成就，“這是他們發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且他們可以在全球事務(wù)中發(fā)揮更大的作用”。他指出，在氣候變化、能源革命、恐怖主義等全球性問題上需要全球南方的參與。

  　　梅農(nóng)同時表示，西方主導(dǎo)的世界秩序正在松動，這也為全球南方發(fā)揮影響力帶來了機遇。

  　　印尼前外長哈桑·維拉尤達說，近年來，全球南方國家積極通過金磚國家合作機制、東南亞國家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟等國際組織或多邊合作機制深化各領(lǐng)域合作，推動全球治理體系改革。

  　　中國國際交流協(xié)會副會長艾平同樣認為，過去一年是全球南方的高光時刻。中國同阿拉伯國家、非洲國家、拉美國家的合作亮點紛呈；從擴員后的“大金磚”峰會在俄羅斯舉行，到亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、二十國集團峰會分別在秘魯、巴西登場，全球南方的力量正不斷匯聚，全球南方正從全球治理的被動參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾苿诱摺?/p>

  　　“展望未來，要讓世界穩(wěn)下來、好起來，全球南方是關(guān)鍵力量。”艾平說。

  　　關(guān)于如何推動全球南方進一步發(fā)揮更大作用，埃及前外長納比勒·法赫米表示，全球南方國家應(yīng)多就地區(qū)安全問題發(fā)出聲音，擴大各方共同利益，同時加強與其他國家的聯(lián)系，為推動熱點問題政治解決發(fā)揮建設(shè)性作用。維拉尤達認為，全球南方應(yīng)建立正式組織架構(gòu)，通過機制創(chuàng)新加強溝通協(xié)作。(完) 【編輯:胡寒笑】 ...

  2025-08-01 04:12【休閑】

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