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• 優(yōu)化“個轉(zhuǎn)企”辦理流程 九部門出臺意見

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  　　中新網(wǎng)7月3日電 據(jù)市場監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，為進一步促進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，支持個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，加大培育幫扶力度。市場監(jiān)管總局等九部門3日發(fā)布《關(guān)于推進高效辦成個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”加大培育幫扶力度的指導(dǎo)意見》。

  　　以下為全文：

  市場監(jiān)管總局等九部門關(guān)于推進高效辦成

  個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”

  加大培育幫扶力度的指導(dǎo)意見

  　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，落實《民營經(jīng)濟促進法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單〉的通知》要求，進一步促進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，支持個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)(以下簡稱“個轉(zhuǎn)企”)，加大培育幫扶力度。現(xiàn)提出如下意見。

  　　一、總體要求

  　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分尊重個體工商戶意愿，加強政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)集成，為“個轉(zhuǎn)企”提供統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的服務(wù)，助力提升轉(zhuǎn)企后內(nèi)部管理水平和合規(guī)意識，防范化解各類風(fēng)險。同時，加大對“個轉(zhuǎn)企”發(fā)展的培育支持，有效降低轉(zhuǎn)換成本，服務(wù)更多個體工商戶做大做強，推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  　　二、優(yōu)化“個轉(zhuǎn)企”辦理流程

  　　(一)優(yōu)化登記注冊流程。登記機關(guān)根據(jù)個體工商戶申請，通過直接變更或者“注銷+設(shè)立”兩種方式之一，完成“個轉(zhuǎn)企”登記。采取直接變更方式轉(zhuǎn)企的，登記機關(guān)依據(jù)《個體工商戶登記管理規(guī)定》辦理變更登記，延續(xù)使用原個體工商戶的成立日期和統(tǒng)一社會信用代碼，將其登記檔案和年度報告等材料并入新設(shè)企業(yè)予以保留；符合要求的，保留其字號和行業(yè)或者經(jīng)營特點；原個體工商戶經(jīng)營場所不變并且符合企業(yè)設(shè)立要求的，可以免予提交住所使用證明材料。采取“注銷+設(shè)立”方式轉(zhuǎn)企的，登記機關(guān)依據(jù)《市場主體登記管理條例》及其實施細(xì)則辦理原個體工商戶注銷和企業(yè)設(shè)立登記；鼓勵各地合并辦理兩次登記，實現(xiàn)申請人提交一次材料即辦結(jié)所有事項。

  　　(二)加強涉稅信息共享。按照市場監(jiān)管總局等八部門《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能、推進“高效辦成一件事”的實施意見》要求，個體工商戶依法在稅務(wù)部門完成清稅后，由稅務(wù)部門向登記機關(guān)推送清稅信息，登記機關(guān)依托注銷服務(wù)平臺，在辦理個體工商戶轉(zhuǎn)企變更或者注銷登記前進行在線查驗，個體工商戶無需提交紙質(zhì)清稅證明材料。對查驗未通過的，登記機關(guān)及時告知個體工商戶前往稅務(wù)部門處理。在完成企業(yè)變更(設(shè)立)登記后，登記機關(guān)向稅務(wù)部門推送登記數(shù)據(jù)，稅務(wù)部門依法辦理企業(yè)稅(費)種認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)用等企業(yè)開辦涉稅事項。

  　　(三)接續(xù)辦理涉企事項。個體工商戶通過直接變更轉(zhuǎn)型為企業(yè)的，可以在申請變更登記時，同步辦理公章刻制、社會保險登記、住房公積金繳存登記、基本賬戶開立或變更預(yù)約等關(guān)聯(lián)事項。登記機關(guān)將登記注冊環(huán)節(jié)采集的相關(guān)信息推送至公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門及商業(yè)銀行，參照企業(yè)開辦或變更流程接續(xù)辦理相關(guān)手續(xù)。鼓勵各地提供稅務(wù)、住房公積金、社保等“個轉(zhuǎn)企”預(yù)檢服務(wù)，方便個體工商戶有針對性準(zhǔn)備申請材料，提升辦理效率。

  　　1. 公安機關(guān)根據(jù)登記機關(guān)共享的信息，指導(dǎo)公章刻制經(jīng)營者完成公章刻制。已通過共享方式獲取的公章刻制信息，不要求企業(yè)重復(fù)提交。公安機關(guān)根據(jù)“個轉(zhuǎn)企”情況，同步完成企業(yè)公章刻制信息備案、原個體工商戶公章刻制信息注銷或變更。

  　　2. 人力資源社會保障部門及時接收推送信息，對原個體工商戶以單位形式參保的，及時辦理單位(項目)基本信息變更；對原個體工商戶以個人身份參?；蛭磪⒈５?，辦理企業(yè)社會保險登記。

  　　3. 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對原個體工商戶以靈活就業(yè)人員身份繳存住房公積金的，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H做好繳存身份及權(quán)益轉(zhuǎn)換等相關(guān)工作；對以單位名義繳存住房公積金的，辦理繳存單位信息變更業(yè)務(wù)，合并計算連續(xù)繳存時間。

  　　4. 經(jīng)企業(yè)授權(quán)同意后，銀行通過政務(wù)服務(wù)平臺接收企業(yè)基本賬戶開立或變更預(yù)約信息，引導(dǎo)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。銀行根據(jù)獲取的信息，進一步壓減銀行賬戶紙質(zhì)申請材料，最大限度便利企業(yè)辦事。鼓勵銀行在征求客戶意愿前提下，為符合條件的個體工商戶提供繼續(xù)沿用原基本存款賬戶賬號等服務(wù)，原征信記錄繼續(xù)有效。

  　　(四)延續(xù)有關(guān)行政許可。登記機關(guān)在完成“個轉(zhuǎn)企”登記后，將相關(guān)信息推送至行政許可部門。相關(guān)行政許可部門要簡化手續(xù)，最大程度延續(xù)原有效行政許可。鼓勵各地將更多涉及個體工商戶的行政許可事項納入證照延續(xù)聯(lián)辦范圍，為轉(zhuǎn)型后企業(yè)依法提供便捷服務(wù)。

  　　1. 個體工商戶持有的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證、食品添加劑生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證等行政許可證件仍在有效期內(nèi)，并且經(jīng)營場所、許可范圍等實質(zhì)審批條件未發(fā)生變化的，市場監(jiān)管部門通過辦理許可證件變更、換發(fā)新證或簽署舊證延續(xù)使用意見等方式，依法延續(xù)其行政許可，并換發(fā)新證。

  　　2. 持有煙草專賣零售許可證的個體工商戶，轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)且投資人為同一自然人的，不視為經(jīng)營主體發(fā)生變化，可以向煙草專賣部門申請變更煙草專賣零售許可證企業(yè)類型或組成形式，無須重新提出煙草專賣零售許可證新辦申請。

  　　3. 從事道路普通貨物運輸經(jīng)營的個體工商戶，轉(zhuǎn)型后由交通運輸部門對其持有的道路運輸經(jīng)營許可證和道路運輸證進行變更登記，并換發(fā)新證。使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經(jīng)營的除外。

  　　(五)實現(xiàn)線上線下集成服務(wù)。各地要及時升級完善政務(wù)服務(wù)平臺功能，實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”線上申請“一次提交”“一網(wǎng)通辦”、辦件信息實時共享、辦理結(jié)果“多端獲取”。充分考慮個體工商戶多元化需求，合理保留線下窗口，實現(xiàn)統(tǒng)一受理和一站式辦理，推進線下辦事“只進一門”，完善幫辦代辦服務(wù)。部門間可以通過數(shù)據(jù)交換共享獲取的材料和信息，申請人無需重復(fù)提交。實行“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”機制，減少重復(fù)身份認(rèn)證。建立個體工商戶統(tǒng)一社會信用代碼信息共享機制，實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”可追溯可查詢，增強數(shù)據(jù)支撐能力。

  　　(六)有效防范各類風(fēng)險。“個轉(zhuǎn)企”涉及經(jīng)營主體責(zé)任承擔(dān)方式變化，可能影響相對人利益。登記機關(guān)要在登記注冊環(huán)節(jié)充分提示風(fēng)險，要求個體工商戶書面承諾已對原有債權(quán)債務(wù)作出妥善處理，不得損害他人合法權(quán)益。轉(zhuǎn)型為公司的，指導(dǎo)其合理設(shè)置注冊資本和出資期限。對存在《公司登記管理實施辦法》第十九條情形的，依法不予辦理設(shè)立或變更登記。對在轉(zhuǎn)企過程中偷逃稅款、逃廢債務(wù)、損害消費者權(quán)益的，相關(guān)部門依法予以處罰。

  　　三、加大“個轉(zhuǎn)企”培育幫扶力度

  　　(七)堅持分型分類梯度培育。市場監(jiān)管部門要認(rèn)真落實個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶各項措施，精準(zhǔn)掌握個體工商戶總體發(fā)展情況，重點關(guān)注“成長型”“發(fā)展型”個體工商戶和“名特優(yōu)新”個體工商戶轉(zhuǎn)企意愿。將符合條件的個體工商戶納入“個轉(zhuǎn)企”培育庫，實施動態(tài)管理，及時做好政策解讀宣傳和跟進服務(wù)。

  　　(八)優(yōu)化就業(yè)和社保服務(wù)。人力資源社會保障部門要將轉(zhuǎn)型后企業(yè)按規(guī)定納入就業(yè)政策支持范圍，加大職業(yè)技能培訓(xùn)傾斜力度，幫助解決用工需求。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。稅務(wù)部門做好“個轉(zhuǎn)企”后社會保險費征收服務(wù)工作。

  　　(九)享受相關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移費用優(yōu)惠。個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)過程中，個體工商戶將名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移至原經(jīng)營者個人名下，符合條件的可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

  　　(十)做好接續(xù)融資支持。金融管理部門指導(dǎo)各銀行機構(gòu)持續(xù)深化金融服務(wù)能力提升工程，推動建立敢貸愿貸能貸會貸長效機制，依托支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，強化銀企對接、優(yōu)化信貸審批，加大對個體工商戶轉(zhuǎn)企后的融資支持力度。對轉(zhuǎn)企前有貸款的個體工商戶，依法合規(guī)做好后續(xù)融資支持。

  　　(十一)落實稅費減免政策。稅務(wù)部門要優(yōu)化納稅服務(wù)，強化轉(zhuǎn)型后企業(yè)財務(wù)人員培訓(xùn)輔導(dǎo)。轉(zhuǎn)型后企業(yè)符合小型微利企業(yè)、增值稅小規(guī)模納稅人等稅費優(yōu)惠政策條件的，按規(guī)定享受相關(guān)稅費優(yōu)惠政策。

  　　(十二)探索建立“個轉(zhuǎn)企”過渡期。支持各地相關(guān)部門結(jié)合實際對“個轉(zhuǎn)企”在一定時間內(nèi)實施過渡期管理。采取直接變更方式轉(zhuǎn)企的，原則上保持原有發(fā)票額度；不滿足需要的，企業(yè)可以向稅務(wù)部門提出調(diào)額申請。相關(guān)行業(yè)主管部門在過渡期內(nèi)延續(xù)原有管理和激勵措施，實施包容審慎監(jiān)管，著力降低“個轉(zhuǎn)企”制度性交易成本。

  　　四、工作要求

  　　(十三)嚴(yán)格遵循自愿原則。各地相關(guān)部門在培育“個轉(zhuǎn)企”工作中，要充分尊重個體工商戶經(jīng)營者意愿，提示“理性轉(zhuǎn)型”，不得強制、誘導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。要嚴(yán)格落實整治形式主義、官僚主義為基層減負(fù)工作要求，不得設(shè)置任何有關(guān)“個轉(zhuǎn)企”數(shù)量、增速或者比例的指標(biāo)，不得以任何形式向基層攤派任務(wù)。

  　　(十四)強化政策組織實施。市場監(jiān)管部門要切實發(fā)揮牽頭作用，會同相關(guān)部門梳理業(yè)務(wù)流程、加強信息系統(tǒng)對接、優(yōu)化業(yè)務(wù)平臺功能，確保“高效辦成一件事”落地見效。各地相關(guān)部門要加強窗口和網(wǎng)上審核人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保熟練掌握業(yè)務(wù)流程、審查規(guī)則和答問口徑，不斷提升服務(wù)效能。

  　　(十五)加強政策宣傳解讀。各地相關(guān)部門要采取多種形式，廣泛宣傳“個轉(zhuǎn)企”相關(guān)政策，增強個體工商戶轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)更好發(fā)展的意愿、信心和主動性。強化典型示范帶動作用，講好個體工商戶成長故事，在全社會營造關(guān)心關(guān)愛個體工商戶成長的良好氛圍。已經(jīng)實施的“個轉(zhuǎn)企”相關(guān)規(guī)定，與本意見不一致并且不利于提升“個轉(zhuǎn)企”服務(wù)水平、保障申請人利益的，要及時調(diào)整完善。

  　　實施過程中遇到的新情況、新問題，要按程序及時請示報告。

  市場監(jiān)管總局 公安部 人力資源社會保障部

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運輸部 中國人民銀行

  稅務(wù)總局 金融監(jiān)管總局 國家煙草局

  2025年6月24日 【編輯:張令旗】 ...

  2025-08-01 09:34【探索】

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• 第十九屆湖北·武漢臺灣周簽約額近140億元

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  　　中新社武漢7月4日電 (馬芙蓉 許振洪)第十九屆湖北·武漢臺灣周4日在武漢開幕。其間，共有39個項目簽約，總金額139.75億元人民幣，涵蓋半導(dǎo)體、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、精密制造、文化旅游、汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

  7月4日，第十九屆湖北·武漢臺灣周在武漢開幕。本屆臺灣周在武漢設(shè)主會場，在襄陽、宜昌、黃石設(shè)分會場，開展主體活動、鄂臺經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)對接、青年交流交往等三大板塊共14項活動。 中新社記者 張暢 攝

  　　本屆臺灣周由湖北省人民政府與國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主辦。兩岸企業(yè)家峰會大陸和臺灣方面負(fù)責(zé)人，全國臺企聯(lián)、臺灣商業(yè)總會、臺灣工商建研會等重要工商團體負(fù)責(zé)人，企業(yè)家、基層臺胞及青年代表等1700余人與會，其中約1100人來自島內(nèi)。

  　　“面對全球市場的快速變化，我們更應(yīng)意識到兩岸在產(chǎn)業(yè)鏈與人脈網(wǎng)絡(luò)中相互依存的重要性?！迸_灣商業(yè)總會理事長許舒博表示，湖北擁有豐富的人才資源及便利的對外貿(mào)易渠道，此行他帶10多家臺企前來尋找合作機遇，涉及電子、金融、食品等行業(yè)。

  圖為開幕式上舉行的項目簽約儀式。 中新社記者 張暢 攝

  　　開幕式上，兩岸企業(yè)家峰會代表為“兩岸(武漢)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地”授牌，這是該峰會在大陸授牌的第二家汽車產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地。13個項目現(xiàn)場簽約，其中，湖北省臺辦與中國銀行、湖北銀行、富邦華一銀行分別簽署協(xié)議，將為在鄂臺胞臺企提供多元金融服務(wù)。

  　　本屆臺灣周在武漢設(shè)主會場，在襄陽、宜昌、黃石設(shè)分會場，開展主體活動、鄂臺經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)對接、青年交流交往等三大板塊共14項活動。

  　　其中，重點圍繞人工智能、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、電子信息和鄉(xiāng)村振興等產(chǎn)業(yè)，舉行6場產(chǎn)業(yè)交流對接和合作洽談活動；圍繞促進兩岸青年交流交往，將邀請臺灣青年參加足球、乒乓球、棒球及水上救援等系列比賽和交流活動。(完)

  【編輯:曹淼欣】 ...

  2025-08-01 08:56【探索】

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• 看圖學(xué)習(xí)丨奮力書寫挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)那啻浩?總書記寄語新時代青年

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  　　“以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，青年大有可為?！?月2日，習(xí)近平總書記致信祝賀全國青聯(lián)十四屆全委會、全國學(xué)聯(lián)二十八大召開，向全國各族各界青年和青年學(xué)生、向廣大海外中華青年致以問候?？倳洀娬{(diào)，廣大青年要自覺聽從黨和人民召喚，堅定理想信念，厚植家國情懷，勇?lián)鷼v史使命，奮力書寫挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)那啻浩隆?/p>

  　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視青年工作，關(guān)心關(guān)懷青年成長，發(fā)表一系列重要論述，對廣大青年寄予厚望，為全黨全社會做好新時代青年工作提供根本遵循。奮進新征程，如何成為挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代青年？我們一起來學(xué)習(xí)！

  

  

  

  

  

  

  　　總監(jiān)制：駱紅秉

  　　總策劃：張軍 于鋒

  　　監(jiān) 制：伍剛 王薇

  　　策 劃：趙凈 王晶

  　　設(shè) 計：劉啟陽

  【編輯:劉陽禾】 ...

  2025-08-01 07:19【探索】

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