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“大而美”，没那么美

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簡介

　　特朗普力推的“大而美”法案，看上去不太美。

　　這份備受爭議的大規模稅收和支出法案，在美國國會參眾兩院艱難過關，并最終在7月4日美國“獨立日”當天，由總統特朗普簽署成法。

　　特朗普宣告勝利的那一刻，美國的大企業和億萬富翁或許會歡呼雀躍，但不少美國民眾卻不會感到開心。

　　美國的大企業和億萬富翁，顯然是這項法案的最大受益者。

　　“大而美”法案幾乎完整保留了2017年特朗普第一任期時的減稅法案的所有核心條款：年收入100萬美元及以上的納稅人，稅后收入將增加約3%；企業稅率也再次下降，該法案將企業稅率從2017年減稅前的35%永久降至21%。

　　“大而美”法案中的“合格小企業股票豁免”條款，同樣讓富豪們受益。該條款允許富有的風險投資家投資特定初創公司，由此獲得的1000萬美元收入可享受免稅待遇。

資料圖：美元。

　　美國財政部報告稱，這項規定所產生的收益中，超過75%將流入富有群體的口袋。

　　在遺產和贈與稅方面，法案設立了永久性的免稅額度：從2026年開始，遺產稅豁免上限將提升至1500萬美元，夫妻聯合申報時更是高達3000萬美元。對于長期關注遺產稅的富人群體來說，這無異于“超級利好”。

　　通常而言，美國富人的“歡笑”，往往伴隨著窮人的“淚水”。

　　“大而美”法案在為富人提供稅收減免的同時，卻大幅削減聯邦醫療補助，尤其是面向貧困和殘疾人士的醫療保險被大幅削減。據預測，1700萬美國人將因“大而美”法案失去醫療保險。

　　當美國富人們的錢包因減稅政策愈發鼓脹時，底層群體的生存底線卻被一再突破。

　　這種明目張膽“劫貧濟富”的操作，遭到了廣泛抨擊。

　　自撒切爾夫人時代起，英美保守派似乎對“從窮人嘴里搶食”有著特殊執念。當年撒切爾夫人削減了英國小學生的免費牛奶補助，如今特朗普的這項支出法案，目標似乎瞄準了1800萬美國兒童的學校餐食。

　　法案還削減了食品券項目，剝奪了寄養兒童、退伍軍人和無家可歸者的食物援助。對于300萬靠領取食品券生活的美國貧困人群來說，無疑是雪上加霜。

　　從醫療保障到基本溫飽，法案的每一筆增減，都清晰地勾勒出一條冰冷的分割線。

　　另一方面，“大而美”法案還以近乎離譜的方式，終止了對新能源行業的財政支持。而此舉很有可能給美國帶來能源危機。

　　過去三十年，美國的用電量大增。人工智能數據中心為訓練新模型消耗著巨量電力，電動汽車的普及讓個人用電需求持續攀升，加之氣溫升高以及炎熱的南方持續有人口流入，空調使用量也水漲船高。

　　傳統能源行業成本高昂，根本無法滿足新增的用電需求。根據美國聯邦能源信息署的數據，2025年，新增電網容量的93%將來自新能源的組合。而在得克薩斯州，過去十年所有的發電增長全部來自風能和太陽能。

　　一旦新能源的發展勢頭被政策掐斷，美國電力系統的供需平衡將被徹底打破。

　　如果無法提供充足的電量供應，就會導致電價上漲。自2022年以來，美國電價年均漲幅已達13%。

　　如今新能源行業被政策重創，不知道美國人在繳納電費和面對停電時，將會是怎樣的心態。上世紀70年代的石油危機中，美國曾對汽油實行過配給制。而在可預見的將來，也許美國會迎來用電配給制的時代。

　　“大而美”法案還停止了之前對新能源行業的稅收減免，導致很多新能源相關的項目無法繼續運營，直接讓此前所有的投資都打了水漂。

　　值得一提的是，“大而美”法案削減了如此多的支出，但卻有一個部門，得到了翻倍的預算，那就是美國移民與海關執法局(ICE)。

　　自特朗普1月份就任以來，ICE便以“急先鋒”姿態大肆搜捕非法移民，堪稱美國現政府推行移民政策的核心工具。

　　這一鮮明對比，恰恰戳破了美式新自由主義的虛偽本質：其標榜的小政府，小的不是政府規模，而是政府的福利職能。與此同時，政府的管控職能，卻在新自由主義中不斷加強和擴大。

　　更具諷刺意味的是，共和黨一直以來標榜的財政紀律，在自身執政時卻變成了一紙空文。“大而美”法案一口氣將美國聯邦政府債務上限提升了5萬億美元，實則為政府無節制舉債開綠燈。

　　這種被批“劫貧濟富”的支出法案，在削減窮人福利、為富人減稅的同時，其對社會穩定的沖擊已初現端倪。當政策持續將天平向少數群體傾斜，長此以往，恐怕沒有多少普通美國人能笑得出來。

　　(“三里河”工作室)

【編輯:付子豪】 ...