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减轻基层负担 增加干事热情

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簡介

　　湖南省推行無擾督查——

　　減輕基層負擔 增加干事熱情(整治形式主義為基層減負)

　　汛期防汛備汛工作做得如何？前不久，湖南省郴州市嘉禾縣，一次專項督查就此開展。

　　“年初報的督查計劃審批通過后，前天剛完成賦碼。”嘉禾縣委督查室主任陳躍輝打開湖南省無擾督查系統，展示審批流程和督查內容，“如今，各類督查事項實行年度清單管理，未列入計劃事項和備案事項清單的不得開展督查。”

　　2024年以來，湖南在全省推行無擾督查。無計劃不督、無程序不督、無問題不督，是無擾督查劃出的“硬杠杠”。

　　下午3時，不打招呼，沒有陪同，陳躍輝和縣應急管理局水旱地災股負責人胡國軍走進嘉禾縣龍潭鎮大方元村村部。

　　第一件事，亮碼。陳躍輝說明來意，打開無擾督查小程序中的二維碼，村黨支部書記彭文清拿出手機掃碼。此次專項督查的事項與內容，在手機上一覽無余。

　　以前，大方元村是督查檢查考核重點村。“多的時候一個星期四五次，如今，4月到現在就兩次。”彭文清說。

　　凡督必審、無碼不督，解決的是基層干部疲于應付督檢考的煩心事。湖南省以無擾督查系統打破數據壁壘，讓督查結果可共享、可互認，破解督檢考頻次高、留痕多、多頭報等難題。2024年，湖南省級層面督檢考同比下降62.4%，市州層面下降59.8%。

　　應急物資準備情況是此次督查的重點之一。彭文清領著督查組一行，徑直走向物資儲備間。食物、飲用水、應急電源、防爆頭燈……督查組一一查看。

　　接著，督查組趕赴龍潭鎮政府，直奔物資儲備點。看完現場，督查組提出幾點建議：物資儲備齊全，但應分類整理，方便需要時好用；一些還未拆封的設備，建議試一試，確保應急時能用。

　　不查無必要的資料材料、無線索的記錄紀要、無規定的配套舉措，而是直插現場看實效。湖南劃定無擾督查“負面清單”，嚴防過度留痕等形式主義。

　　過去，大方元村一年得用掉十幾包A4打印紙，資料臺賬任務讓村干部身心俱疲。“以前重點看資料、看臺賬，好像工作效果就體現在‘本本’上。如今看現場、看效果，實打實。”彭文清說。

　　嘉禾縣袁家鎮地質災害隱患點多。山路蜿蜒間，督查組走進袁家鎮行村村的一處地質災害隱患點。胡國軍說：“去年發生山體滑坡，幸好村民及時轉移。這里被定為易地搬遷區，特意過來看看封控是否到位。”

　　到了現場，警戒線和警戒牌攔住了通往封控區的路。反復確認沒有村民返回居住，督查組叮囑隨行村干部：“一定要做好村民工作，確保封控到位。”

　　嚴控督查次數，如何確保工作落實效果？今年5月初，嘉禾縣有過一次強降雨，胡國軍曾在此發現警戒牌被大風刮倒，立馬電話通知鎮村。“關鍵是要同基層一起解決問題。”胡國軍說。

　　兩天時間，3個鄉鎮，現場督查后，還要做好“后半篇文章”：通過無擾督查系統，交辦問題、跟蹤整改、反饋評價、上傳報告……督查事項全流程在系統內實現閉環管理。

　　從袁家鎮行村村的地質災害隱患點返回，一路上可見去年剛栽下的花椒樹。鎮上的干部邊走邊說：“如今，基層干部有更多時間謀劃發展、服務群眾。全鎮種下的花椒樹已有2000多畝，我們要在綠色轉型上闖出新路子！”

　　本報記者 顏 珂 《人民日報》(2025年06月21日 第 04 版) 【編輯:胡寒笑】 ...