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湖南:创建精品航线 交旅融合发展
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簡(jiǎn)介 近年來(lái),交通運(yùn)輸與旅游深度融合發(fā)展,水路旅游不斷帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),已成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。為提升水路旅游客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,今年湖南省著手打造首批10條省級(jí)精品航線。 ...
近年來(lái),交通運(yùn)輸與旅游深度融合發(fā)展,水路旅游不斷帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),已成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。為提升水路旅游客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,今年湖南省著手打造首批10條省級(jí)精品航線。
湖南擁有通航河流373條,通航里程達(dá)11968公里,客運(yùn)航線281條,河道通過(guò)能力充足、可利用空間多,具備較好的水路旅游客運(yùn)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
湖南省先后出臺(tái)了《湖南省水路旅游客運(yùn)精品航線創(chuàng)建工作方案》《湖南省水路旅游客運(yùn)精品航線創(chuàng)建指南及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,打造包括郴州翠江、常德穿紫河等在內(nèi)的首批10條省級(jí)水路客運(yùn)精品航線。
自精品航線建設(shè)以來(lái),周邊的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,給居民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供了更多機(jī)會(huì),周邊經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
在郴州翠江瓦窯坪,楊毛妹油糍粑店店主楊毛妹高興地說(shuō),“游客越來(lái)越多了,我的生意越來(lái)越好了,最多的一天可以賣(mài)1000多元。我很高興,也很知足”。
漣源市湄峰湖農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者龍光平也喜逐顏開(kāi),“我家開(kāi)了一個(gè)農(nóng)家樂(lè),每年有10萬(wàn)到20萬(wàn)元的收入,以前我們要到外面去打工,現(xiàn)在在家里就能夠賺錢(qián),這就是精品航線為我們帶來(lái)的好處”。
郴州市蘇仙區(qū)駐飛天山村第一書(shū)記譚揚(yáng)威介紹,“我們飛天山村借助這條精品航線的開(kāi)通大力發(fā)展村級(jí)旅游,旅游基礎(chǔ)設(shè)施以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都得到了提升,現(xiàn)在游客年接待量大約100萬(wàn),村集體經(jīng)濟(jì)收入去年已經(jīng)達(dá)到了50萬(wàn)元左右”。
婁底大江口水庫(kù)水路旅游客運(yùn)精品航線
張家界茅巖河水路旅游客運(yùn)精品航線
常德穿紫河水路旅游客運(yùn)精品航線
懷化芷江和平湖水上夜游精品航線
郴州翠江水路旅游客運(yùn)精品航線
提升水路旅游服務(wù)質(zhì)量是促進(jìn)文旅消費(fèi)升級(jí)、滿(mǎn)足人民群眾休閑消費(fèi)需求的有效舉措,更是培育水運(yùn)發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。湖南省水運(yùn)事務(wù)中心主任張勝表示,湖南充分運(yùn)用前期試點(diǎn)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),打造省級(jí)水路旅游客運(yùn)精品航線,帶動(dòng)全省水上基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)的全面提升,充分發(fā)揮水上旅游產(chǎn)品的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,助力“錦繡瀟湘”品牌建設(shè)。
據(jù)湖南省水運(yùn)事務(wù)中心統(tǒng)計(jì),2024年前三季度,全省水路客運(yùn)量達(dá)1141.48萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)8.56%。下一步,湖南將深入落實(shí)試點(diǎn)創(chuàng)建工作,更好積累建設(shè)經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)到2025年,通過(guò)創(chuàng)建城市景觀游、自然風(fēng)光游、特色文化游等不同類(lèi)型的省內(nèi)水路旅游客運(yùn)精品航線,帶動(dòng)全省水上基礎(chǔ)設(shè)施及旅游服務(wù)功能全面提升,充分發(fā)揮交旅融合的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。(張勇)
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無(wú)人機(jī)“飛手”考證熱 果真“培訓(xùn)包就業(yè)”?
知識(shí)“搶灘地空經(jīng)濟(jì)新賽道”“政策紅利下的黃金職業(yè)”“畢業(yè)生入職起薪碾壓同齡人”“25天無(wú)人機(jī)培訓(xùn)包就業(yè)”……近一年來(lái),社交平臺(tái)上涌現(xiàn)出大量來(lái)自全國(guó)各地的無(wú)人機(jī)“飛手”執(zhí)照考證廣告。
重慶一名大學(xué)生郭金(化名)曾被一家機(jī)構(gòu)的“包就業(yè)”承諾吸引,他告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者:“我咨詢(xún)了數(shù)十家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后,把這家機(jī)構(gòu)的聊天記錄發(fā)到了社交平臺(tái),很多人提醒說(shuō)不靠譜。”最終,他選擇了本地一家與學(xué)校有合作的機(jī)構(gòu)報(bào)名學(xué)習(xí)。
隨著低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無(wú)人機(jī)“飛手”正成為炙手可熱的新興職業(yè),進(jìn)入這一行業(yè)的關(guān)鍵“入場(chǎng)券”——民用無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“執(zhí)照”)也變得越來(lái)越重要。2024年1月1日實(shí)施的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》明確規(guī)定,操控小型、中型、大型民用無(wú)人駕駛航空器飛行的人員應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)申請(qǐng)取得相應(yīng)執(zhí)照。這一政策也使得“飛手”執(zhí)照的價(jià)值陡增,成為行業(yè)“香餑餑”。
相應(yīng)地,無(wú)人機(jī)執(zhí)照考證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)大量涌現(xiàn)。據(jù)民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)數(shù)據(jù),目前登記在冊(cè)的此類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已超過(guò)2600家。
無(wú)人機(jī)“飛手”的就業(yè)方向廣泛,巨大的市場(chǎng)潛力吸引著越來(lái)越多的人涌入“考證大軍”。然而,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在火爆的考證市場(chǎng)背后,要找一份符合預(yù)期的工作,遠(yuǎn)沒(méi)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳描繪得那么簡(jiǎn)單、輕松。
和想象中不一樣的“包就業(yè)”
去年年底,大四學(xué)生郭金開(kāi)始求職。看到無(wú)人機(jī)專(zhuān)業(yè)的同學(xué)考取執(zhí)照后順利就業(yè),他萌生了轉(zhuǎn)行的念頭。在咨詢(xún)了眾多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后,他發(fā)現(xiàn),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜,既有5000-7000元的低價(jià)班,也有兩萬(wàn)元左右的“高價(jià)包就業(yè)”班,“包就業(yè)”的形式實(shí)際上是機(jī)構(gòu)低價(jià)承接吊運(yùn)項(xiàng)目后讓學(xué)員去做,“‘包就業(yè)’多久?一個(gè)月甚至一周都有可能”。
90后王思奇(化名)告訴記者,他報(bào)名的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖承諾推薦工作,但提供的機(jī)會(huì)多是去偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行無(wú)人機(jī)吊運(yùn)或“撒農(nóng)藥”。“就是問(wèn)一句‘去不去’,我們這樣的學(xué)徒工又能有多少收入呢?”
記者隨機(jī)咨詢(xún)了多家在全國(guó)設(shè)有分校的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。一家機(jī)構(gòu)的工作人員說(shuō):“我們會(huì)不定期在學(xué)員群分享就業(yè)資源,提供推薦但不承諾包就業(yè)。”另一家機(jī)構(gòu)的工作人員則稱(chēng),若考取“雙機(jī)長(zhǎng)執(zhí)照”(即同時(shí)擁有多旋翼和垂直起降固定翼的超視距操控資質(zhì)),以及教員執(zhí)照,便可簽訂合同享受一對(duì)一就業(yè)指導(dǎo)。“如果舍得投入,還有費(fèi)用約3萬(wàn)元的‘包就業(yè)大師班’。”
一紙“包就業(yè)”合同,真能保障學(xué)員順利入職嗎?記者帶著受訪者提供的一份無(wú)人機(jī)培訓(xùn)“就業(yè)協(xié)議”,咨詢(xún)了北京西東律師事務(wù)所主任、律師金琳。她指出,該合同存在多處對(duì)學(xué)員不利的關(guān)鍵條款。
首先,合同規(guī)定,就業(yè)推薦的前提是學(xué)員在不超過(guò)兩年內(nèi)成功考取“雙機(jī)長(zhǎng)執(zhí)照”。金琳指出,“若學(xué)員兩年內(nèi)未能通過(guò)考試,機(jī)構(gòu)不僅無(wú)須推薦工作,已繳的培訓(xùn)費(fèi)也概不退還”。
其次,合同對(duì)“就業(yè)”定義寬泛化了,甚至將“畢業(yè)前的實(shí)習(xí)”也納入了“就業(yè)”范疇,即使學(xué)員實(shí)習(xí)結(jié)束后,用人單位不為其轉(zhuǎn)正,同樣被認(rèn)定為“推薦成功”。
“這意味著,哪怕是提供的免費(fèi)實(shí)習(xí),也被視為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)履行了就業(yè)推薦義務(wù),無(wú)須退款。”金琳認(rèn)為,這些條款實(shí)質(zhì)上與“包就業(yè)”的宣傳不符,“更嚴(yán)重的是,實(shí)習(xí)期間學(xué)員若發(fā)生人身傷害,責(zé)任也完全由學(xué)員自負(fù)”。她提醒說(shuō),這份合同限縮了學(xué)員的權(quán)利,也將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的義務(wù)限定在了很低的范圍內(nèi),要謹(jǐn)慎簽署。
“考證熱”帶來(lái)開(kāi)辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“新風(fēng)口”,專(zhuān)家建議謹(jǐn)慎選擇
有的機(jī)構(gòu)在兜售更為昂貴的“包就業(yè)”方案:“都是先簽合同再培訓(xùn),9萬(wàn)元考雙機(jī)長(zhǎng)執(zhí)照,19萬(wàn)元?jiǎng)t是雙機(jī)長(zhǎng)+教員執(zhí)照‘打包’拿下。”一位機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人稱(chēng),學(xué)員考取雙機(jī)長(zhǎng)執(zhí)照后,即可在其機(jī)構(gòu)全國(guó)分校擔(dān)任教員,“沒(méi)教員證前當(dāng)助教,拿到證就能獨(dú)立帶課”。
如果無(wú)法承擔(dān)學(xué)費(fèi),上述負(fù)責(zé)人還提出:“可先付一半,余款從工資中扣除。扣除的工資部分,還能通過(guò)招募新學(xué)員或銷(xiāo)售合作無(wú)人機(jī)賺取提成,收入很可觀。”她說(shuō)自己從教輔老師轉(zhuǎn)型而來(lái),身邊不少同行正追隨她的腳步,“教無(wú)人機(jī)和教文化課沒(méi)什么兩樣”。
然而,當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)時(shí),她稱(chēng)首家分校“剛剛獲批”,“其他地區(qū)分校急缺師資,基本上這期或下期的合格學(xué)員都能直接上崗當(dāng)教員”。她還透露說(shuō),“今年我們還計(jì)劃開(kāi)拓更多城市分校”。
值得關(guān)注的是,無(wú)人機(jī)“考證熱”在催生大量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時(shí),“教員”也成了急缺崗位。記者還發(fā)現(xiàn),一些機(jī)構(gòu)已將“開(kāi)辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”視為一條“新賽道”,開(kāi)始推出“一站式創(chuàng)業(yè)解決方案”——涵蓋無(wú)人機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)、空域?qū)徟⒔虇T派遣乃至創(chuàng)業(yè)幫扶。
記者進(jìn)一步咨詢(xún)了一家自稱(chēng)“擁有豐富資質(zhì)代辦經(jīng)驗(yàn)”的公司。其業(yè)務(wù)員介紹,開(kāi)辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要自行解決場(chǎng)地和至少配備兩名教員。“其他準(zhǔn)備事項(xiàng)和資質(zhì)申請(qǐng)我們都能代辦。”他補(bǔ)充道,“如果招不到教員,我們也能‘派遣’,但就需要增加教員所產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用了。”
該業(yè)務(wù)員坦言,即便尚未取得批文,也可提前宣傳招生,并舉例稱(chēng)其代辦的一家機(jī)構(gòu)“靠前期宣傳就招了幾十個(gè)學(xué)員”。他還提到,做好抖音、小紅書(shū)等社交平臺(tái)的宣傳很重要,“我們也提供招生運(yùn)營(yíng)方案,可以直接‘抄作業(yè)’。還有一種模式,如果不想投入太大,就做‘頭牛’(即招生代理),跟其他機(jī)構(gòu)合作只負(fù)責(zé)宣傳和招生”。
對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“推薦就業(yè)”,該業(yè)務(wù)員稱(chēng)“很簡(jiǎn)單”,“我們有全國(guó)業(yè)務(wù)派單群,很多機(jī)構(gòu)老板都在里面。你加進(jìn)去,看到派單信息轉(zhuǎn)發(fā)給學(xué)員也算‘推薦’,這樣招生宣傳時(shí)也好聽(tīng)點(diǎn)”。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院機(jī)器人工程專(zhuān)業(yè)主任李繼宇指出,當(dāng)前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象的根源在于“政策滯后于市場(chǎng)爆發(fā)”與“資本逐利驅(qū)動(dòng)”疊加。他提醒,學(xué)員必須首先確認(rèn)機(jī)構(gòu)是否具備中國(guó)民航局(CAAC)或行業(yè)協(xié)會(huì)(如AOPA)認(rèn)證的培訓(xùn)資質(zhì)。“需要特別注意的是,部分機(jī)構(gòu)可能存在‘掛靠資質(zhì)’的情況,建議通過(guò)官網(wǎng)直接查詢(xún)資質(zhì)有效性,并要求機(jī)構(gòu)出示最新的資質(zhì)證明。同時(shí)具備‘培訓(xùn)+考點(diǎn)’雙資質(zhì)的機(jī)構(gòu)更具優(yōu)勢(shì)。”
李繼宇還提到,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的口碑與售后也不容忽視,要警惕“低價(jià)陷阱”,“培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)公開(kāi)透明,過(guò)低價(jià)格的機(jī)構(gòu)可能會(huì)壓縮課時(shí)或隱藏收費(fèi),最終影響學(xué)習(xí)效果”。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士坦言,無(wú)人機(jī)飛行執(zhí)照如同汽車(chē)駕照,是對(duì)學(xué)員基礎(chǔ)理論、操控技能及系統(tǒng)運(yùn)用能力的入門(mén)認(rèn)證。“但‘持證上路’僅是起點(diǎn)。”他強(qiáng)調(diào),“還要極為謹(jǐn)慎地在‘復(fù)雜道路交通’中度過(guò)新手期。空域規(guī)則、氣象判斷、飛行器及通訊系統(tǒng)狀態(tài)評(píng)估,都高度依賴(lài)實(shí)操經(jīng)驗(yàn),這是執(zhí)照培訓(xùn)難以完全賦予的。”
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 孟佩佩
來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)2025年07月03日 07版 【編輯:劉湃】 ...
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